新疆举行2024年国民经济运行情况新闻发布会

原标题：新疆举行2024年自治区国民经济运行情况新闻发布会

1月23日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行2024年自治区国民经济运行情况新闻发布会。自治区统计局党组副书记、局长雷海军，国家统计局新疆调查总队党组书记、总队长施开分出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区党委宣传部对外联络处副处长马恒主持。

新疆维吾尔自治区党委宣传部对外联络处副处长马恒：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加自治区人民政府新闻办新闻发布会。今天的发布会主要是向大家介绍2024年自治区国民经济运行情况，并回答大家的提问。出席今天新闻发布会的有：自治区统计局党组副书记、局长雷海军先生，国家统计局新疆调查总队党组书记、总队长施开分先生。

下面，我们首先有请雷海军先生作情况介绍。

新疆维吾尔自治区统计局党组副书记、局长雷海军：

2024年，新疆上下深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，按照自治区党委工作部署，着力推动经济社会高质量发展。2024年，生产供给持续向好，市场需求稳中有升，民生福祉不断改善，多项指标创新高，全疆经济运行呈现稳中有进、进中趋优态势。

根据地区生产总值统一核算结果，2024年，新疆地区生产总值突破两万亿，达到20534.08亿元，按不变价格计算，同比增长6.1%。其中：第一产业增加值2571.98亿元，同比增长6.4%；第二产业增加值8135.87亿元，同比增长9.1%；第三产业增加值9826.23亿元，同比增长4.1%。

一、农业生产保持稳定，特色果蔬增产丰收

2024年，全疆农林牧渔业总产值5350.01亿元，按可比价计算，同比增长6.8%。其中：农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔业专业及辅助性活动产值同比分别增长7.9%、6.1%、1.7%、11.3%、12.1%。

特色果蔬增产丰收。蔬菜及食用菌产量2321.57万吨，同比增长12.0%。园林水果产量1315.62万吨，同比增长5.3%，其中：葡萄产量348.28万吨，增长0.2%；苹果产量229.53万吨，增长6.3%；梨产量189.51万吨，增长17.8%。

二、工业生产稳中有进，原煤产量再创新高

2024年，全疆规模以上工业增加值同比增长8.0%。分三大门类看，采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比分别增长6.8%、7.6%、11.3%。分经济类型看，国有控股企业、股份制企业、私营企业增加值同比分别增长3.8%、9.0%、12.5%。

分行业看，40个工业行业大类中，24个行业增长，增长面为60.0%。其中：煤炭开采和洗选业增加值同比增长15.5%、纺织业增加值同比增长27.4%、燃气生产和供应业增加值同比增长15.3%、非金属矿物制品业增加值同比增长15.1%、有色金属矿采选业增加值同比增长21.3%。

分产品产量看，规模以上工业原煤产量5.41亿吨，同比增长17.5%，原煤产量创历史新高；原油产量3295.80万吨，同比增长0.8%；天然气产量422.68亿立方米，同比增长1.3%；发电量5313.18亿千瓦时，同比增长5.8%。

三、服务业小幅回升，运输市场增长平稳

2024年，服务业（第三产业）增加值9826.23亿元，同比增长4.1%。其中：交通运输仓储和邮政业增加值增长7.7%，住宿和餐饮业增加值增长4.5%，批发和零售业增加值增长1.6%。1—11月份（错月统计），全疆规模以上服务业企业实现营业收入3899.43亿元，同比增长4.1%。

全疆货物运输量11.16亿吨，同比增长7.4%。客运量2.90亿人，同比增长14.6%。

四、固定资产投资较快增长，民间投资活力增强

2024年，全疆固定资产投资总额（不含农户）同比增长6.9%。

民间投资活力增强，同比增长24.3%，占固定资产投资的37.2%，占比较上年同期提高5.3个百分点。工业投资“压舱石”作用明显，同比增长17.9%。其中：风力光伏发电施工项目完成投资同比增长30.7%。

五、消费市场加速回暖，“以旧换新”政策持续发力

2024年，全疆社会消费品零售总额3926.45亿元，同比增长2.0%。

生活类消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类零售额同比分别增长11.0%、10.8%、1.8%。“以旧换新”政策持续发力，限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类零售额同比分别增长15.0%、91.0%。新能源汽车市场占有率逐步提升，限额以上单位新能源汽车零售额同比增长90.4%，占限额以上单位汽车类零售额的31.4%。

2024年全疆经济运行稳中有进、稳中向好。2025年是自治区成立70周年，也是“十四五”的收官之年，做好经济社会发展工作意义重大。我们要落实好宏观调控和改革发力“组合拳”，稳增长、调结构、扩内需、强信心，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

马恒：

谢谢雷海军先生的情况介绍，下面请施开分先生作情况介绍。

国家统计局新疆调查总队党组书记、总队长施开分：

女士们、先生们：

2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，进一步全面深化改革，紧贴民生推动高质量发展，全区经济稳中有进、持续向好，生产供给稳步增加，市场需求持续扩大，就业物价总体稳定，民生保障有力有效。

一、粮食生产增产丰收，棉花产量再创新高

全年全区粮食总产量2330.2万吨，比上年增长10.0%。其中，夏粮产量703.8万吨，与上年持平；秋粮产量1626.5万吨，增长14.9%。分品种看，稻谷产量36.0万吨，下降5.9%；小麦产量703.2万吨，与上年持平；玉米产量1508.5万吨，增长14.2%；大豆产量19.6万吨，增长1.2%。全年全区棉花总产量568.6万吨，比上年增长11.2%。

二、畜牧业平稳发展，肉蛋奶供应充足

全年全区猪牛羊禽肉总产量211.76万吨，比上年增长1.3%。其中，猪肉产量66.95万吨，增长4.0%；牛肉产量62.08万吨，增长6.3%；羊肉产量60.74万吨，下降3.2%；禽肉产量21.99万吨，下降6.1%。牛奶产量198.08万吨，下降14.9%；禽蛋产量41.41万吨，增长3.9%。全年猪牛羊出栏4588.66万头（只），下降2.6%;年末猪牛羊存栏5369.58万头（只），同比下降8.1%。

三、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格下降

全年全区居民消费价格（CPI）比上年上涨0.4%。八大类商品和服务价格“六涨二降”，其中食品烟酒价格下降2.3%，衣着价格上涨4.5%，居住价格上涨2.1%，生活用品及服务价格上涨1.6%，交通通信价格下降2.0%，教育文化娱乐价格上涨１.7%，医疗保健价格上涨2.5%，其他用品及服务价格上涨5.2%。在食品烟酒价格中，猪肉价格上涨7.8%，牛肉价格下降17.7%，羊肉价格下降8.7%，鲜菜价格上涨2.9%，粮食价格下降1.6%，鲜果价格下降6.9%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1.7%。

全年全区工业生产者出厂价格（PPI）比上年下降2.3%，降幅比上年收窄4.2个百分点。工业生产者购进价格（IPI）比上年下降0.7%，降幅比上年收窄5.7个百分点。

四、居民收入增长与经济增长同步，居民消费增长较快

全年全区居民人均可支配收入30899元，比上年名义增长6.7%，扣除价格因素，实际增长6.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入42820元，同比名义增长5.5%，扣除价格因素实际增长4.9%；农村居民人均可支配收入19427元，同比名义增长8.2%，扣除价格因素实际增长8.2%。

全年全区居民人均消费支出21364元，比上年名义增长8.4%，扣除价格因素实际增长8.0%。按常住地分，城镇居民人均消费支出28248元，同比名义增长8.1%，扣除价格因素实际增长7.5%；农村居民人均消费支出14738元，同比名义增长8.0%，扣除价格因素实际增长8.0%。全区居民人均食品烟酒消费支出占人均消费支出的比重（恩格尔系数）为31.5%，比上年下降0.3个百分点；全区居民人均服务性消费支出增长10.8%，占人均消费支出的比重为41.9%，比上年提高0.9个百分点。

下阶段，全区上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议和自治区党委十届十三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快建设特色优势现代化产业体系，以稳定扩大就业、提高群众收入等为重点加强保障和改善民生，增强政策落地整体效能，持续推动经济向上、结构向优、发展向好。

经济日报记者：

雷海军局长您好，我是经济日报记者。从您刚才介绍的主要宏观经济指标来看，2024年，新疆经济回升向好的积极因素累积增多、亮点增多。具体表现在哪些方面呢？谢谢。

雷海军：

谢谢您的提问。2024年以来，自治区党委和人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，全疆多项指标增速位居全国前列、多项指标实现历史突破，经济运行呈现稳中有进，进中提质良好态势。具体来看，呈现以下亮点：

经济总量跃上新台阶。2024年，新疆地区生产总值跨越两万亿大关，达到20534.08亿元，新疆经济在“稳”的基础上实现了“跃”的提升。按不变价格计算，同比增长6.1%，增速比前三季度提高0.6个百分点，高于全国1.1个百分点，增速排名居全国前列。

产业发展迈出新步伐。从农业来看，农业强区的建设进一步加快，全国优质农牧产品重要供给基地的战略定位得到巩固。2024年，全疆农林牧渔业总产值同比增长6.8%，增速比上年同期提高0.3个百分点。从工业来看，工业生产推进有力。全疆规模以上工业增加值同比增长8.0%，增速比上年同期提高1.6个百分点。从投资来看，全疆固定资产投资同比增长6.9%，增速连续4个月加快。从消费来看，全疆社会消费品零售总额3926.45亿元，同比增长2.0%，连续5个月提速增长。

发展质效实现新提升。一是产业含“新”量提升。2024年，高技术产业投资同比增长31%，增速高于固定资产投资24.1个百分点；战略性新兴产业增加值同比增长21.6%，增速高于规模以上工业增加值13.6个百分点。二是能源含“绿”量提高，规模以上工业清洁能源发电量1440.12亿千瓦时，同比增长24.2%，增速比上年同期提高17.4个百分点；占规模以上工业企业发电量的27.1%，占比较上年同期提高4.3个百分点。三是企业含“研”量提增。1—11月份（错月统计），规模以上工业企业研发费用同比增长11.7%。

政策效应释放新动能。“两重”“两新”等政策加速落地，金融、财政、房地产等领域新政策密集出台，存量政策和一揽子增量政策效应叠加释放、效果明显。“以旧换新”显成效。限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类零售额同比分别增长91.0%、15.0%。“民营经济”提质效。规模以上工业民营企业增加值同比增长17.3%，增速高于规模以上工业增加值9.3个百分点。“助企纾困”见实效。持续推动营商环境改善提升，加大企业帮扶力度，在多种促进小微企业政策的带动下，小微企业呈现出良好的发展态势，2024年，规模以上工业小微企业增加值同比增长19.4%，拉动规模以上工业增长5.7个百分点。谢谢！

央广网记者：

雷海军局长，您好，我是央广网记者。今年以来，工业生产是经济增长的主动力，请详细介绍一下今年工业经济运行情况。谢谢。

雷海军：

谢谢您的提问。2024年，新疆聚焦国家所需、自身所能，因地制宜发展新质生产力，丰富“十大产业集群”内涵，不断夯实工业经济高质量发展根基，工业呈现稳中向好的态势。主要呈现以下特点。

从“态势”的发展看，重点行业多点发力形成稳定支撑。在重大工业项目建设和重要生产要素协调保供的支撑下，2024年,规模以上工业增加值同比增长8.0%，增速比上年同期提高1.6个百分点，高于全国增速2.2个百分点。从40个工业行业大类看，24个行业增长，增长面达到60.0%。从12个重点行业看，煤炭开采和洗选业增加值同比增长15.5%，拉动规上工业增长1.8个百分点，是拉动工业增长的主动力；非金属矿物制品业增加值同比增长15.1%，拉动规上工业增长1.5个百分点，是拉动工业增长的第二动力；电力、热力生产和供应业增加值同比增长10.5%，拉动规上工业增长1.4个百分点，是拉动工业增长的第三动力。

从“产量”的增长看，主要能源产品产量稳居全国前列。386种主要工业产品中，218种产品产量同比增长，增长面达到56.5%。其中：规模以上工业原煤产量创历史新高，累计达5.41亿吨，原煤新增产量在四大产煤区位居第1位；原煤产量同比增长17.5%，增速连续四年居全国主要产煤省区首位；新能源发电增长迅速，风力发电量707.89亿千瓦时、太阳能发电量380.37亿千瓦时，全疆风力、太阳能发电量分别位居全国第2位、第1位。

从“质效”的提升看，全疆产业转型升级步伐明显加快。大力发展新质生产力，积极培育战略性新兴产业。2024年，规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长21.6%，增速比上年同期提高13.8个百分点，高于规上工业增加值增速13.6个百分点。其中：新一代信息技术产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业增加值同比分别增长65.0%、15.3%、34.9%、12.2%。生物医药产业发展势头良好，创新药领域实现多项“零”突破，规模以上生物药品制品制造业增加值同比增长22.3%。

下阶段，要继续加快培育新质生产力，把高质量发展要求贯彻到新型工业化全过程，推动工业经济稳步向好。谢谢！

中新社记者：

施开分总队长您好，我是中新社记者。从刚才发布数据来看，2024年我区粮食、棉花产量再获丰收，您能否详细介绍一下粮食、棉花丰收增产是如何实现的？

施开分：

谢谢您的提问。2024年，自治区党委、政府坚决贯彻落实国家粮食安全战略，抢抓国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动重大机遇，强化农业生产要素保障，深入挖掘增产潜力，粮棉总产再创新高，为保障国家粮食和重要农产品安全作出新贡献。

第一，粮食连续七年增产。2024年，全区粮食总产量2330.2万吨,比上年增长10%。关于粮食增产的原因，我想用两个“第一”来概括。一是扩面积，面积增量全国第一。各地高效统筹配置水资源，坚持蓄水、节水、调水、增水统筹发力，推动复垦撂荒地、间套复种，调整种植结构，提高土地效益等方式，推动粮食播种面积连续5年增长，达到4440万亩，比上年增加202.9万亩，增长4.8%，对增产的贡献率达到48.1%，面积增量对全国粮食面积提升贡献率居首位。二是提单产，单产水平跃升至全国第一。全区大力推动高标准农田和滴灌地块建设,集成推广良田良种良技，同时，全年气候条件总体良好，有利于农作物生长发育，粮食单产连续8年增长，达到524.8公斤/亩，同比增长4.9%，对增产贡献率达51.9%，是近十一年单产提高幅度最大的。

第二，棉花主产区地位更加巩固。全区棉花总产量568.6万吨,比上年增长11.2%，连续7年稳定在500万吨以上，占全国比重连续三年超过九成，达到92.2%。关于棉花增产原因，我想用两个“支持”来概括。一是政策支持，面积稳步增加。自治区推动棉花生产进一步向优势产区集中，主要产区种植面积和产量均占到全区95%以上，且棉花目标价格保持不变，植棉预期收益稳定，棉农种植积极性较高。棉花种植面积3671.9万亩，增长3.3%，面积增加对增产的贡献率达到34.3%。二是技术支持，单产显著提升。2024年，自治区确定24个棉花主导品种和10项主推技术，持续推动棉花生产向规模化、集约化转变，全区高标准棉田占高标准农田的比重超过三分之一。棉花单产154.9公斤/亩，增长7.6%，单产提升对增产贡献率达到65.7%。

我的回答就到这里。谢谢！

新疆日报记者：

施开分总队长，您好，我是新疆日报记者。去年以来，畜产品价格波动受到社会广泛关注，请问2024年我区畜牧业生产情况如何？谢谢！

施开分：

感谢您的提问！畜牧业产业的健康与发展不仅关乎经济安全，也事关民生福祉。去年以来，面对不利因素影响，自治区党委政府及时跟踪调控，特别是8月份在全国率先出台稳定肉牛肉羊及奶产业发展的“牧九条”政策措施，随着稳主体、保母畜、降成本、优结构、促转型一系列政策逐步落地，增强了市场信心，畜牧业生产总体平稳。从全年数据看，畜牧业生产呈现出三个特点。

第一个特点，产品总体供给充裕。全年全区猪牛羊禽肉产量211.76万吨，增长1.3%，产量再创新高。其中，猪肉、牛肉产量分别增长4.0%和6.3%，为肉产量整体增长奠定坚实基础，羊、禽肉产量虽小幅下降但仍处于较高水平，市场供应充足。

第二个特点，畜肉价格涨跌分化。根据居民消费价格调查数据显示，2024年我区畜肉价格下降8.7%，影响CPI下降0.44个百分点。其中，猪肉价格自4月起触底回升，全年上涨7.8%；牛、羊肉价格受需求放缓等综合因素影响，分别下降17.7%和8.7%，对生活必需品价格平稳起到重要作用。

第三个特点，生产形势稳步向好。一是猪肉价格回升、饲料成本下降等带动生猪产能恢复，年末生猪存栏526.30万只，同比增长4.8%；二是肉牛产能稳定增长，全年活牛出栏356.88万头，同比增长4.7%，其中四季度出栏节奏加快，环比增长17.9%；年末存栏838.34万头，增长2.8%。三是肉羊生产企稳回升。随着相关政策逐步落地见效，活羊价格止跌企稳，四季度活羊平均出栏价格较三季度提高0.6元/公斤，市场行情趋于稳定，养殖户养殖利润有所改善，生产困局有所缓解。

下一阶段要继续加快各项政策措施落实落地，帮助行业度过难关，在确保居民吃得上、吃得起肉的同时，持续推动行业长期健康发展。

谢谢！

环球网记者：

雷海军局长，您好，我是环球网记者。今年以来，国家和自治区陆续出台一系列稳投资政策举措，请问实施效果如何？能否结合数据具体谈一下？谢谢。

雷海军：

谢谢您的提问。2024年，新疆以有效投资为关键，持续发挥投资的带动放大效应，加快项目建设，夯实发展基础，全年固定资产投资总额同比增长6.9%，增速高于全国3.7个百分点，进一步增强新疆经济发展后劲，“稳”的基础更加坚固。

一是重大项目呈现向新、向好。自治区加快“千百亿”重大工程和基础设施“十张网”建设，推动乌鲁木齐机场改扩建、“疆电外送”第三通道等一批重大项目建设，重大项目密集“上新”。2024年，全疆新开工投资项目9482个，完成投资额同比增长16.5%，单个投资项目平均规模同比增长40.6%。全疆计划总投资10亿元及以上在建投资项目764个，完成投资额同比增长16.3%，占固定资产投资的48.3%，拉动固定资产投资增长7.2个百分点。

二是工业投资实现提速、提质。2024年，工业投资同比增长17.9%，增速高于固定资产投资11.0个百分点，拉动固定资产投资增长8.8个百分点。其中：新能源项目投资持续快增，风力发电项目193个，比上年同期增加64个，完成投资额同比增长74.0%，拉动固定资产投资增长3.6个百分点；光伏发电项目293个，比上年同期增加90个，完成投资额同比增长11.3%，拉动固定资产投资增长1.2个百分点。

三是民间投资展现活力、潜力。随着一系列鼓励民间投资的政策持续落地显效，让民营企业能投、善投、优投，民间投资的意愿和能力不断增强。今年以来，民间投资一直保持两位数增速，全年同比增长24.3%，占固定资产投资的37.2%，拉动固定资产投资增长7.8个百分点。分领域看，电力热力燃气及水生产和供应业完成投资额同比增长1.3倍，采矿业完成投资额同比增长1.0倍，住宿和餐饮业完成投资额同比增长76.5%。

下阶段，要持续推动存量政策和一揽子增量政策落地见效，持续推进重大项目建设，继续着力扩大有效投资，不断激发民间投资活力，为推动新疆高质量发展提供坚实支撑。

谢谢！

新疆广播电视台记者：

施开分总队长，您好，我是新疆广播电视台记者。从刚刚发布的数据看，2024年我区居民收入实现较快增长，请问收入增长有哪些特点？

施开分：

谢谢您的提问。去年以来，自治区党委、政府坚持在发展中保障和改善民生，全区经济稳中有进、持续向好，就业形势总体稳定，惠民政策持续发力，全区居民人均可支配收入迈上三万元新台阶，达到30899元，增长6.7%。下面我从三个方面谈谈收入增长的特点。

第一，居民收入增长与经济增长同步。2024年，我区居民人均可支配收入实际增长6.3%，比经济增速快0.2个百分点，共享发展的获得感不断巩固。

第二，农村居民收入增速继续快于城镇。各地学习运用“千万工程”经验推进乡村振兴，千方百计拓宽农牧民增收渠道，农村居民人均可支配收入增长8.2%，快于城镇居民2.7个百分点，已经连续32个季度快于城镇；城乡居民收入比2.20：1，比上年缩小0.06，收入差距连续8年缩小。

第三，四项收入全面增长。一是工资性收入较快增长。“十大产业”集群支撑有力，服务业稳步恢复，同时，高校毕业生等重点群体就业服务与兜底帮扶力度加大，农民工规模扩大，全区居民人均工资性收入16384元，增长7.7%，拉动可支配收入增长4.1个百分点，占可支配收入的比重为53%，是居民增收的主要动力。二是经营净收入稳步增长。旅游兴疆战略深入推进，“以旧换新”等促消费政策相继显效，农牧业丰收增产，全区居民人均经营净收入6231元，增长6.1%，拉动可支配收入增长1.2个百分点。其中，新疆旅游热度持续提升等影响，带动人均第三产业经营净收入增长16%。三是转移净收入持续增长。退休人员基本养老金“二十连涨”、产业帮扶精准到户项目等各项惠民政策为收入增长提供了有力支撑，全区居民人均转移净收入7075元，增长5.8%。其中，城乡居民人均养老金或离退休金同比分别增长8.1%和7.5%、社会救济和补助分别增长6.5%和22.2%。四是财产性收入小幅增长。受房屋出租和土地流转收入增长带动，全区居民人均财产净收入1208元，增长2.7%。

谢谢！

马恒：

谢谢施开分先生的情况介绍，答记者问环节就到这里。大家如果还有其他问题，发布会结束后可以向自治区统计局、国家统计局新疆调查总队的工作人员进行咨询。

今天的新闻发布会就到这里。谢谢发布人、谢谢各位记者朋友，再见！