政府信息公开

2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委的团结带领下，在自治区人大常委会的监督下，自治区人民政府高度重视代表建议办理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，坚持把高质量办理代表建议作为贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话精神的具体体现，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的有效措施，作为完整准确贯彻新时代党的治疆方略的必然要求，作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的重要抓手，坚持认真研究代表建议，坚持“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求，切实做到流程有序、质量提升、结果满意，抓紧抓实抓好人大代表建议办理工作。

一、基本情况

    2021年2月，自治区第十三届人民代表大会第四次会议代表提交的建议、批评、意见（以下简称代表建议）458件（含闭会期间提交的8件），其中406件交自治区人民政府系统56个部门、单位和地（州、市）办理，占代表建议立案总数的88.6%。代表所提建议已经解决或采纳的（A类）147件、占36.2%；已列入推进计划拟解决的（B类）169件、占41.5%；目前因法律政策规定或暂不具备条件等原因、代表所提建议暂时无法解决、留待今后决策参考的（C类）90件、占22.2%。自治区人民政府收到代表反馈的152份《办理情况征求意见表》，评价为满意的151份、基本满意的1份，未收到评价不满意的反馈意见。

二、主要做法

  （一）深化思想认识，精心组织办理，强化责任落实。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，把学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为办好人大代表建议的重要基础和行动指南。二是形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。自治区主席亲自安排部署、审定办理工作方案，定期听取代表建议办理情况工作汇报；自治区常务副主席牵头落实代表建议办理工作；自治区副主席根据工作分工，牵头协调，落实代表建议督办工作，督促抓好代表建议办理；政府秘书长负责协调代表建议办理日常事务，召开交办会议，抓好组织落实；政府督查室作为督办机构，严格执行办理工作规定，统筹调度、检查催办、督促落实。各承办单位认真开展代表建议办理工作，建立责任传导、压力传递机制，每件代表建议从办理措施、落实效果到文字答复，专题研究、周密部署，交办到人、责任到人。三是严格督查考评机制，助力办理工作再上新台阶。自治区人民政府对代表建议办理工作形成“督考结合”统一机制，将办理工作情况纳入自治区人民政府督查管理系统统筹调度，检查催办、及时答复、督促落实，将办理结果作为年终自治区绩效考核的重要参考依据。

   （二）务实工作作风，深入调研分析，着力提质增效。一是改进工作作风，提升履职实效。要求各级人民政府及自治区有关部门将人大办理工作列入本单位重要议事日程，与制定政策、出台措施相结合，与其他重点工作同安排、同检查、同落实，确保高质量、高效率、高标准完成代表建议答复工作。二是充分发挥法制监督作用，提升工作成效。2021年自治区人民政府组织开展“我为群众办实事”实践活动和2021年实地督查工作，邀请工商界、高等院校等领域的4名自治区人大代表全程参与，采取直抵基层、直达现场的督查方式，在第一线了解各地开展工作的实际情况，核查、指导代表建议落地落实。三是加大公开力度，主动接受监督。认真做好代表建议办理结果“应公开尽公开”工作，对于不涉密的答复意见及时、主动函复代表，让代表、群众和社会各界更多地了解、关心、支持政府工作；对于涉及国家秘密、敏感问题、不宜对外公开的答复意见，严格按照保密规定向代表做好有关解释工作。

   （三）坚持依法依规，深化沟通协商，力争代表满意。一是建立制度化、规范化、科学化的办理机制。通过进一步明确办理实效、规范办理程序，提出加强沟通联系、督促检查等要求，加强健全办理工作登记、协调、催办、拟文、审签、印发、归档、总结等程序，确保人大代表建议答复办理工作制度化、规范化、科学化。二是坚持“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”。坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，定期召开代表建议联系会、推进会，安排专人负责协调、督办，不定期对答复办理情况开展抽查、督导，做到答复办理工作全程跟踪，进一步推动答复办理工作落细落实落好。三是主动靠前作为，创新工作形式，提升服务水平。通过电话联系、上门汇报，邀请代表开展专题座谈会等方式加强与代表的沟通交流。积极运用“互联网＋督查”平台群众留言线索，按照“督帮一体”工作机制，建立问题线索部门协调指导、地方核查整改的“双核查”办理模式，发挥线索舆情分析与预警作用，向基层及时发布重点留言预警信息，帮助地方提高工作质量，有力推动了代表建议办理工作。

    三、下一步工作打算

自治区人民政府坚定坚决贯彻落实习近平总书记在庆祝建党100周年大会和中央人大工作会议上的重要讲话精神，落实栗战书委员长有关办理人大代表建议工作重要指示批示精神，深入贯彻党的十九届五中、六中全会，中央民族工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，持续在抓实、抓细、抓深上下功夫、做文章，以更高的要求、更实的举措、更细的落实、更好的沟通、更快的回复，不断提升管理水平、服务质量和办理能力，公开、透明、及时、高效完成办理工作，努力做到让代表满意、让群众受益。